戶外木質傢俱

　　□晨報記者 葉松麗 實習生 諸梓涵
　　在嘉定區南翔鎮瀏翔村，密集的電網形成了一條高壓走廊。按照《電力設施保護條例》要求，220千伏高壓線兩側要各預留15米的安全距離，瀏翔村計劃拆除高壓走廊下20萬平方米的違章建築，拆除後再建一道景觀林帶。然而，要實現這一綠色願景，困難阻力還很大。到記者發稿時，還有兩家工廠盤踞在那裡。
　　■現狀
　　院牆上都沒有門牌號碼
　　7月8日，久雨之後，上海晴了。記者走在嘉定區南翔鎮瀏翔村薀北路俞家涇橋東頭的樹下，頭頂是深藍的天空，穿過雲端的高壓線看上去讓人有些頭暈，這就是南翔鎮薀北路的高壓走廊。橋頭南北兩側，是一條沿河的沒有名字的水泥路，路上空蕩盪的，看不見行人，路邊是已被拆得七零八落的破敗廠房。在一些沒有倒下的牆上，寫滿了各種電話號碼和帶圈的紅色“拆”字。
　　沿著薀北路自西向東，就像穿越時光隧道一樣，在西邊，現代化的工業園區和建築隨處可見，然而，往東，到近處看，院子里的簡易房屋破破爛爛，生活設施簡陋，私自拉接的電線在房檐下交織著。
　　這一帶的院牆上，都沒有門牌號碼，也沒有路名。在自稱“一號院”的門前，一名工人一邊吆喝狂叫的狗，一邊告訴記者，這些鋼管是出租給工地搭腳手架的。工地施工結束，鋼管還回來，繼續周轉。
　　鋼管廠的旁邊，是一家塑料桶周轉廠。由於這種塑料桶每隻可容一噸水，這裡的人們就把這個廠叫“噸桶廠”。再往北邊是一家作坊式的傢具廠，7月9日下午，3名工人正在沖洗床頭板，地上污水橫流，空氣里瀰漫著刺鼻的氣味。在廠的背面，木屑塵灰混合著滑石粉四處飄蕩。
　　“原先這裡囤積了大大小小300多家在此租地的企業，現在經過強拆和自行拆除，只剩3家企業還沒有搬走。”7月10日，南翔鎮拆違辦管書記介紹說，今年年初，南翔鎮就下決心拆除轄區內高壓電線沿線的違法建築。那麼要拆除這些違章建築，難點在哪裡？
　　■難點
　　難點1：租賃關係複雜
　　瀏翔村與寶山接壤。10年前，為發展本村經濟，瀏翔村通過招租方式，將位於薀北路的一些空地對外承包，進行招商引資。
　　南翔鎮拆違辦工作人員解釋說，2004年，李茂（化名）等28人成為這片土地的承包人，承包面積總共約20萬平方米，後來，這些承包人又把自己手裡的土地分租給了下級承租人，逐漸形成了225戶承租戶、351家租賃企業的格局。瀏翔村相關負責人告訴記者，最多時有曾經有5000多名外來人員在這些企業里打工。
　　瀏翔村相關負責人說，有些人雖然是那塊地的承租戶，但是，他們把地轉租出去後，甚至離開了上海，只是按期收租。而此後出現的二房東三房東，再繼續轉包，層層轉包的租賃關係大大增加了拆違的工作量。
　　難點2：利益糾葛嚴重
　　傢具廠的侯老闆是李茂的下級承租戶之一，拿到三畝土地使用權的時候，上面已經有了一些建築，在隨後幾年裡他自己又增建了一些廠房，用來生產傢具。
　　今年4月29日，侯老闆與村裡簽訂了搬離協議書和拆除協議書。“村裡第一天來找我，我就和他簽了協議書。我們是第一家與村裡簽協議書的工廠。我們一方面是配合政府的工作，一方面每平方米還可以多拿5元錢搬場獎勵。”
　　侯老闆拿到第一期30%應付款項，於5月8日開始落實工廠搬遷工作。此前，侯老闆已經在寶山羅涇租好一處廠房。雖然在搬遷時造成一名工人骨折，但整個搬遷過程還是非常順利，到5月15日，傢具廠的搬遷工作基本完成。然而，5月18日，侯老闆不僅停止了搬遷，反而把以前搬走的機器運了回來，傢具廠的生產又在原地進行。
　　這究竟是怎麼一回事？說好搬走，怎麼又搬了回來？
　　原來，侯老闆只是拿到了第一期114000元。另外一部分搬遷費，上家李茂並沒有給他結清，氣急敗壞的侯老闆百般無奈之下只好又搬了回來。同樣的情況還出現在傢具廠旁邊的塑料桶廠。“我早就打算搬走了，實際上我們已經搬走了，你們看，空調都拆走了。這麼熱的天，誰想賴在這裡？”7月10日上午，塑料桶廠的看守人陶師傅指著他已經搬空的房子告訴記者，誰願意守在這破房子里？他13歲的女兒前一天從安徽來這裡跟他度暑假，一天時間，脖子上就長起了痱子。
　　陶師傅的老闆姓宗，2004年他跟李茂租了500平方米的地。隨後宗老闆就在這塊地上面建了廠。租借合同期限是10年，年底就要到期。
　　兩家工廠不走，有著完全一致的理由：都是李茂的下家，都是因為沒有跟李茂結清欠款。
　　瀏翔村村委和鎮有關部門知道事情的來龍去脈後，主動找到李茂協商此事。7月14日，事情終於有了進展。李茂跟記者說，侯老闆的搬場費由他出，這個事情不再糾纏。這次村裡找他要收回土地，合同沒到期，補償費他已經拿到了一半，另一半等整個搬離拆除結束後再給。
　　難點3：存在僥幸心理
　　此外，這幾家工廠不願離開的原因，還有其他地方房租貴的因素。“噸桶廠”在這裡租500平方米，年租才10.6萬元。“每平方米每天租金不到六毛錢，在上海，現在到哪裡去找這麼便宜的場地？”
　　有一家工廠的工人告訴記者，這兩年老闆生意沒有掙到錢，“現在讓他到外面去找場地、找房子，沒百八十萬是挪不開窩的。”這位工人說，老闆也知道搬走是必然的，但是，在這裡多獃一天，就算多賺一筆。
　　■解決
　　“四步走”妥善解題
　　談好就拆不拖進度
　　南翔鎮拆違辦工作人員告訴記者，隨著徐行變電站的建成，2006年薀北路這一帶建起了高壓電塔，密集的電網形成了一條高壓走廊。根據《電力設施保護條例》以及電力法，這個區塊的居民、廠房都要搬走，這是高壓走廊地塊必須搬離的原因之一。此外，瀏翔村薀北路高壓走廊一帶，正在嘉定區的相關城市規劃之中。因此，拆除這一帶的違法建築，也是整體推進嘉定區生態文明的迫切要求。
　　鎮拆違辦工作人員介紹：“為了實現郊野單元規劃生態體驗區的建設目標，我們是分四步來實施的。第一步是調查摸底，我們將高壓走廊內每家每戶的情況都瞭解清楚，從房東到租戶。第二步，我們與房東簽訂遷離和拆除協議。至於房東與租戶之間拆遷補償的分配，這是他們的內部問題，由他們自行協商解決。第三步，租戶進行平安搬遷，由村委會統一組織拆除。第四步，實施薀北高壓廊道生態景觀林帶建設。”目前，整個拆違工作正處於第三階段。“我們與所有的第一順序承租人已經簽好了協議，第一筆錢也打給了各第一順序承租人。”
　　7月17日上午，記者再次來到薀北路高壓走廊地塊。侯老闆夾著皮包往廠外走。他的身後，兩輛廂式貨車，正在裝貨。“我打算兩三天內搬完！”搬遷費的問題解決之後，侯老闆明顯對搬遷積極了很多。
　　鎮拆違辦工作人員說：“傢具廠與塑料桶廠都是李茂的下家，傢具廠搬走了，塑料桶廠的問題肯定也會解決。“我們一邊妥善解決矛盾，一邊穩步推進拆違，談好一家，就立即拆除一家，不拖進度。”　　（原標題：嘉定南翔拆違：有工廠搬走後又搬回）